教育现代化发展水平监测年度报告

中国教育学会、成都市人民政府教育督导委员会 编著

 

前   言

习近平总书记在党的二十大报告中提出了“教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑”的重要论断，对“我们要坚持教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动，加快建设教育强国、科技强国、人才强国，坚持为党育人、为国育才，全面提高人才自主培养质量，着力造就拔尖创新人才，聚天下英才而用之”进行了整体谋划，并将“建成教育强国、科技强国、人才强国、文化强国、体育强国、健康中国，国家文化软实力显著增强”纳入2035年我国发展的总体目标。党的二十大赋予了教育新的使命任务，为到2035年建成教育强国指明了新的前进方向。

《中国教育现代化2035》是我国第一个以教育现代化为主题的中长期战略规划，是新时代推进教育现代化、建设教育强国的纲领性文件，系统勾画了我国教育现代化的战略愿景，明确了教育现代化的战略目标、战略任务和实施路径，明确提出了“总体规划，分区推进”的实施策略，提出要在国家教育现代化总体规划框架下，推动各地从实际出发，制定本地区教育现代化规划，形成一地一案、分区推进教育现代化的生动局面。2021年1月，成都市委市政府印发了《成都教育现代化2035》,聚焦建设高质量教育体系的核心任务，明确提出了“全域全生命周期的现代教育体系更加完善，高素质专业化创新型的教师队伍持续壮大，绿色人文可持续发展的智慧学校全域覆盖，引领城市高质量发展的服务能力显著增强，全方位宽领域多层次的开放格局基本形成，教育治理体系和治理能力现代化全面实现”的发展目标，形成了加快推进教育现代化，建设教育强市，办好人民满意的教育的“成都方案”。2022年5月，成都市教育局印发《成都市“十四五”教育发展规划》,提出到2025年建成“理念先进、体系完备、品质卓越、生态和谐、保障有力的教育强市”的总体目标，对未来几年成都推动教育高质量发展，提升教育现代化水平进行了具体部署。

在推进教育现代化发展过程中，成都市注重发挥督导评估和教育监测的作用，从2012年起在全国率先开展教育现代化发展水平年度监测，以监测评价促发展。为加快全面实现教育现代化，2017年成都市人民政府教育督导委员会办公室结合“中国教育现代化2035”远景目标和《成都市教育事业发展第十三个五年规划》,形成了《成都市区(市)县教育现代化发展水平监测指标体系(2020)》,该指标体系包含9大类共34项监测指标，涉及国家教育现代化重点关注的全部内容。

为确保教育现代化目标任务全面完成，成都市人民政府教育督导委员会办公室积极发挥教育督导评估监测的导向作用，建立第三方评估机制，选择中国教育学会中小学教育质量评价办公室提供监测专业技术服务，通过实施监测循证决策，依据监测结果督促改进。本报告即为2021年对成都市各区(市)县教育现代化发展水平的监测报告。

 

目录

 

第一部分 2021年度成都市区(市)县教育现代化发展水平监测总报告

一、2021年度成都市及各区(市)县教育现代化发展水平目标总体达成情况……4

(一)成都市及各区(市)县教育现代化发展水平目标总体达成度…………………………4

(二)各区(市)县教育现代化发展水平政府目标完成情况………………………………5

(三)各区(市)县教育现代化发展水平与其经济发展水平相关分析……………………5

二、2021年度成都市及各区(市)县教育现代化发展水平A级指标目标达成情况…7

(一)成都市教育现代化发展水平A级指标目标达成情况………………………………7

(二)成都市各圈层教育现代化发展水平A级指标平均达成度情况……………………8

(三)各区(市)县A级指标目标达成情况分析……………………………………………8

三、2021年度成都市及各区(市)县教育现代化发展水平B级指标目标达成情况…11

(一)成都市教育现代化发展水平B级指标目标达成情况………………………………11

(二)成都市各圈层教育现代化发展水平B级指标平均达成度情况……………………13

(三)各区(市)县B级指标目标达成情况分析……………………………………………14

四、小结与建议………………………………………………………………………29

(一)主要成绩………………………………………………………………………………29

(二)主要差距………………………………………………………………………………30

(三)工作建议………………………………………………………………………………30

 

第二部分 2021年度成都市各区(市)县教育现代化发展水平监测分报告

一、2021年度成都东部新区教育现代化发展水平情况……………………35

(一)A级指标目标达成情况………………………………………………………………35

(二)B级指标目标达成情况………………………………………………………………35

(三)工作建议………………………………………………………………………………38

二、2021年度四川天府新区教育现代化发展水平情况……………………39

(一)A级指标目标达成情况………………………………………………………………39

(二)B级指标目标达成情况………………………………………………………………40

(三)工作建议………………………………………………………………………………43

三、2021年度成都高新区教育现代化发展水平情况………………………44

(一)A级指标目标达成情况…………………………………………………………………44

(二)B级指标目标达成情况…………………………………………………………………45

(三)工作建议…………………………………………………………………………………47

四、2021年度锦江区教育现代化发展水平情况………………………………49

(一)A级指标目标达成情况…………………………………………………………………49

(二)B级指标目标达成情况…………………………………………………………………50

(三)工作建议…………………………………………………………………………………52

五、2021年度青羊区教育现代化发展水平情况………………………………53

(一)A级指标目标达成情况…………………………………………………………………53

(二)B级指标目标达成情况………………………………………………………………54

(三)工作建议…………………………………………………………………………………56

六、2021年度金牛区教育现代化发展水平情况……………………………57

(一)A级指标目标达成情况…………………………………………………………………57

(二)B级指标目标达成情况…………………………………………………………………58

(三)工作建议…………………………………………………………………………………60

七、2021年度武侯区教育现代化发展水平情况………………………………61

(一)A级指标目标达成情况…………………………………………………………………61

(二)B级指标目标达成情况…………………………………………………………………62

(三)工作建议…………………………………………………………………………………64

八、2021年度成华区教育现代化发展水平情况……………………………66

(一)A级指标目标达成情况…………………………………………………………………66

(二)B级指标目标达成情况…………………………………………………………………67

(三)工作建议…………………………………………………………………………………69

九、2021年度龙泉驿区教育现代化发展水平情况……………………………71

(一)A级指标目标达成情况…………………………………………………………………71

(二)B级指标目标达成情况…………………………………………………………………72

(三)工作建议…………………………………………………………………………………74

十、2021年度青白江区教育现代化发展水平情况……………………………75

(一)A级指标目标达成情况…………………………………………………………………75

(二)B级指标目标达成情况…………………………………………………………………76

(三)工作建议…………………………………………………………………………………78

十一、2021年度新都区教育现代化发展水平情况……………………………79

(一)A级指标目标达成情况…………………………………………………………………79

(二)B级指标目标达成情况…………………………………………………………………80

(三)工作建议…………………………………………………………………………………82

十二、2021年度温江区教育现代化发展水平情况…………………………83

(一)A级指标目标达成情况…………………………………………………………………83

(二)B级指标目标达成情况…………………………………………………………………84

(三)工作建议…………………………………………………………………………………86

十三、2021年度双流区教育现代化发展水平情况……………………………88

(一)A级指标目标达成情况………………………………………………………………88

(二)B级指标目标达成情况………………………………………………………………89

(三)工作建议…………………………………………………………………………………91

十四、2021年度郫都区教育现代化发展水平情况……………………………93

(一)A级指标目标达成情况…………………………………………………………………93

(二)B级指标目标达成情况…………………………………………………………………94

(三)工作建议…………………………………………………………………………………96

十五、2021年度新津区教育现代化发展水平情况……………………………98

(一)A级指标目标达成情况………………………………………………………………98

(二)B级指标目标达成情况………………………………………………………………99

(三)工作建议………………………………………………………………………………101

十六、2021年度简阳市教育现代化发展水平情况…………………………102

(一)A级指标目标达成情况………………………………………………………………102

(二)B级指标目标达成情况………………………………………………………………103

(三)工作建议…………………………………………………………………………………105

十七、2021年度都江堰市教育现代化发展水平情况………………………107

(一)A级指标目标达成情况………………………………………………………………107

(二)B级指标目标达成情况………………………………………………………………108

(三)工作建议…………………………………………………………………………………110

十八、2021年度彭州市教育现代化发展水平情况…………………………112

(一)A级指标目标达成情况………………………………………………………………112

(二)B级指标目标达成情况………………………………………………………………113

(三)工作建议…………………………………………………………………………………115

十九、2021年度邛崃市教育现代化发展水平情况…………………………116

(一)A级指标目标达成情况………………………………………………………………116

(二)B级指标目标达成情况………………………………………………………………117

(三)工作建议………………………………………………………………………………119

二十、2021年度崇州市教育现代化发展水平情况…………………………121

(一)A级指标目标达成情况………………………………………………………………121

(二)B级指标目标达成情况………………………………………………………………122

(三)工作建议………………………………………………………………………………124

二十一、2021年度金堂县教育现代化发展水平情况………………………125

(一)A级指标目标达成情况………………………………………………………………125

(二)B级指标目标达成情况………………………………………………………………126

(三)工作建议………………………………………………………………………………128

二十二、2021年度大邑县教育现代化发展水平情况………………………129

(一)A级指标目标达成情况………………………………………………………………129

(二)B级指标目标达成情况…………………………………………………………………130

(三)工作建议…………………………………………………………………………………132

二十三、2021年度蒲江县教育现代化发展水平情况………………………133

(一)A级指标目标达成情况………………………………………………………………133

(二)B级指标目标达成情况…………………………………………………………………134

(三)工作建议…………………………………………………………………………………136

 

第三部分 2021年度成都市各区(市)县教育现代化发展水平B级指标具体情况

一、2021年度成都市各区(市)县教育普及水平………………………………139

(一)3～5岁幼儿毛入园率…………………………………………………………………139

(二)义务教育巩固率…………………………………………………………………………140

(三)高中阶段毛入学率…………………………………………………………………………142

(四)新增劳动力平均受教育年限 ……………………………………………………………144

二、2021年度成都市各区(市)县教育公平程度…………………………………146

(一)义务教育县域内校际均衡指数 ………………………………………………………146

(二)义务教育县域内城乡比…………………………………………………………………147

(三)残疾儿童、少年义务教育阶段入学率………………………………………………149

(四)符合条件的随迁子女在公办学校和政府购买服务的民办学校就读的比例…151

(五)每年交流轮岗教师占符合交流条件教师总数的比例………………………………153

三、2021年度成都市各区(市)县教育质量水平……………………………………155

(一)学生品德发展水平……………………………………………………………………155

(二)学生学业发展水平……………………………………………………………………157

(三)学生身心发展水平……………………………………………………………………159

(四)学生兴趣特长养成水平………………………………………………………………160

(五)中职学校毕业生就业及升学比例 ……………………………………………………162

四、2021年度成都市各区(市)县教育投入水平………………………………164

(一)实现教育经费“两个只增不减”……………………………………………………164

(二)生均公共财政预算教育事业费………………………………………………………166

(三)生均公共财政预算公用经费…………………………………………………………167

(四)生均体育运动场(馆)面积……………………………………………………………169

(五)生均教学及辅助用房面积……………………………………………………………170

(六)班额达标比例…………………………………………………………………………172

五、2021年度成都市各区(市)县教育信息化水平……………………………175

(一)百名学生拥有网络多媒体教室数……………………………………………………175

(二)教师教育技术应用能力达标率………………………………………………………176

六、2021年度成都市各区(市)县教师队伍水平………………………………179

(一)师生比…………………………………………………………………………………179

(二)专任教师学历提高比例…………………………………………………………………181

(三)中等职业学校专业课教师达到“双师型”教师比例……………………………182

(四)中小学专任教师培训进修达72 学时比例……………………………………………184

七、2021年度成都市各区(市)县教育国际化水平………………………………187

八、2021年度成都市各区(市)县学习型社会建设水平……………………………189

(一)市民终身学习O20平台注册人数占常住人口的比例………………………………189

(二)从业人员继续教育年参与率…………………………………………………………190

九、2021年度成都市各区(市)县教育治理水平…………………………………193

(一)重大公共教育政策决策的社会参与度………………………………………………193

(二)重大公共教育政策实施风险评估的比例………………………………………………195

(三)学校章程网络公布率…………………………………………………………………196

(四)社会及家长对教育满意度……………………………………………………………198

 

后记……………………………………………………………………………………201